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8月31日晚，央行重磅发文，降低首套房和二套房的首付门槛与存量房利率。

文件指出，此次是统一全国商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限。不再区分实施“限购”城市和不实施“限购”城市，首套住房和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限统一为不低于20%和30%。

首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加20个基点。

中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平认为，《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》可谓众望所归，政策对象锁定为存量首套住房贷款。其调整规则表述为：新发放贷款的利率水平由金融机构与借款人自主协商确定，但在贷款市场报价利率（LPR）上的加点幅度，不得低于原贷款发放时所在城市首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。可以理解为，以原贷款发放时所在城市首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限为基准，考虑客户的实际情况进行风险定价，并协商确认。信用风险评级最好的客户可以拿到接近于原贷款发放时所在城市首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限的利率。

这一指导意见统筹考虑了商业银行和按揭贷款客户的利益，遵循了房主不炒的原则，简单且实用，公平且精准。对于按揭贷款客户而言，可以减轻还款压力，在一定程度上也有利于消费潜力的释放。对于商业银行而言，可以有效缓减提前还款压力，且操作性较强，商业银行只需要经过相对简单的系统开发和测试，即可借助系统推进政策落地。

《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》是在充分考虑住房供需关系变化的前提下，对首套住房商业性个人住房贷款、二套住房商业性个人住房贷款首付款比例做出统一的调整，并对二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限进行了调整。整体上有利于刚性需求和改善性住房需求的释放，有利于房地产行业风险防控，为房地产企业向新的发展模式过渡提供了更好的外部环境。

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